厚積薄發，“差生”變成“優等生”——安徽皖北煤電集團天煜能源探索國企改革發展新路徑

連續12年安全生產無事故，從基建礦井到煤炭行業安全高效特級礦井，從地方小煤窯成長為領跑臨汾市煤炭行業的龍頭企業……這是安徽皖北煤電集團臨汾天煜能源發展有限責任公司（以下簡稱天煜能源）交出的“混改”成績單。

近年來，皖北煤電集團大力實施“跨區域”發展戰略，緊緊抓住山西煤炭資源整合的有利時機，開拓布局西部煤炭市場，攜手地方民企成立天煜能源，成為發展混合所有制經濟的排頭兵。

在資源整合中應運而生

2014年2月，山西省政府辦公廳印發的《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2014年行動計劃》提出，鼓勵各類資本參與國企改革，發展混合所有制經濟，推進省屬國有企業股權多元化。此時，早在5年前就實現了股權多元化的天煜能源已在混合所有制經濟模式下走出了自己的路子。

2009年，山西啟動了歷史上力度最大的煤炭資源整合工作。獲悉這一政策利好，皖北煤電集團第一時間啟動了相關工作，于當年11月攜手地方民營企業——臨汾西郭天煜煤業有限公司，創立了天煜能源。

在股權分配設計方面，皖北煤電集團和臨汾西郭天煜煤業有限公司按照60∶40的比例進行設計，形成相對穩定的股權結構。作為安徽省屬重點企業，皖北煤電集團在煤炭開采領域具有較強的品牌影響力、豐富的人才技術資源儲備和突出的核心競爭力。臨汾西郭天煜煤業有限公司作為地方民營企業，熟悉鄉情民俗，在市場經濟的摸爬滾打中，形成了專業優勢，練就了競爭發展的基本功。

如何將兩種優勢充分結合，是雙方股東最關心的問題，也是天煜能源管理層的工作重點。

天煜能源成立后，雙方股東立即按照現代企業制度要求，共同派駐人員管理，認真梳理企業治理及生產經營體系，主動對標行業先進企業，按照現代企業治理標準，因地制宜、深化改革，全面修訂企業標準化管理制度，清晰界定三會及經理層的權責邊界，大力推進薪酬制度改革，實現同工同酬，釋放出發展活力。

完成混合所有制改革的天煜能源，既保留了民營企業的經營活力，又融合了現代國有企業的規范管理，做到優勢互補、揚長避短，形成了兼容并蓄、融合包容的企業文化，搭建起支撐混改發展的“四梁八柱”。

在改革創新中完成逆襲

雖然早早就完成了重組整合，但天煜能源的早期發展形勢看起來并不樂觀:下屬恒昇、恒晉2對煤礦合計年產能為120萬噸，僅能滿足山西煤炭資源整合要求的產能底線，前期安全投入不足、基礎設施欠賬較多、裝備設施老化……帶著塊頭小、基礎差、底子薄的先天劣勢，如何短期內完成從“差生”到“優等生”的逆襲，考驗著天煜能源管理層的能力和水平。

2010年，天煜能源完成重組的第二年，煤炭市場形勢由熱轉冷，進入漫長寒冬期。面對嚴峻的煤炭市場形勢，天煜能源堅定信心，先后投資數億元完成了采、掘、機、運、通的系統升級及機械化、信息化改造，同時狠抓質量標準化建設，全面實施精細化管理，礦井各項建設實現了跨越發展。

在注重“硬件”升級的同時，天煜能源不斷提升管理水平。在安全管理上，他們全面推行安全責任網格化管理，詳細繪制責任區劃分圖；在運營管理上，積極引入精細化管理理念，建立以崗位作業核算為中心的內部市場運行機制，把市場主體劃分為生產經營、后勤服務和費用承包3種類型，建立價格、結算和考核3大體系，形成了“礦—區隊、區隊—班組、班組—個人”的三級市場；在市場營銷上，實行月度產銷聯席會議機制，從井下生產、地面洗選和定制化銷售等方面著手，全流程抓煤質，全方位盯市場，精準把握煤種需求變化，拓展營銷空間，不斷鞏固提升“天煜煤”品牌優勢和經濟效益。

2011年，天煜能源下屬恒昇煤礦、恒晉煤礦通過驗收，一躍成為臨汾市34個整合主體、128對礦井中率先投產的2對礦井，實現了由基建礦井向生產礦井的跨越。

2012年，恒昇煤礦、恒晉煤礦順利通過產能核定審批，成為山西省首批、臨汾市唯一獲批的2對礦井。

2014年，天煜能源產能核增獲準通過，由一家年產煤炭120萬噸的初創企業，變身為年產煤炭270萬噸的大型企業。同時，資產總額實現翻番，由8.4億元增長至19.1億元。

2019年，天煜能源迎來了重組整合的10年大考。“10年，我們實現了安全生產零事故，原煤產量2326萬噸，產值70.3億元，完成利稅35億元。”合作股東方、時任天煜能源監事會主席賈益民說。

2020年，天煜能源完成利潤4.7億元，創下歷史新高；2021年，天煜能源下屬恒昇煤礦、恒晉煤礦同步實現了安全生產12周年，企業利潤同比增長10億元以上。

今年以來，天煜能源緊緊圍繞“保安全、穩產量、轉作風、增效益、惠民生”的工作主線，持續夯實安全基礎，優化生產工序，上半年在安全無事故的基礎上完成利潤12.66億元。

“混改讓天煜能源闖出了新天地。站在新的起點上，我們將繼續積極打造安全、高效、和諧的煤炭企業，讓這塊金字招牌越擦越亮。”天煜能源黨委書記、董事長王楠表示。